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Highlights·Information 資訊 熱點(diǎn)

加快建立天然氣能量計(jì)量 響力的區(qū)域價(jià)格指數(shù)。此外，還

計(jì)價(jià)體系 需要有關(guān)部門借鑒國(guó)際及國(guó)內(nèi)原
油期貨市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃建設(shè)
實(shí)施能量計(jì)量交接是有效解
天然氣期貨市場(chǎng)，建立相關(guān)規(guī)則
決不同來(lái)源不同品質(zhì)天然氣公平
體系，設(shè)計(jì)多種標(biāo)準(zhǔn)化期貨產(chǎn)品，
交易問題的重要保障。2019 年國(guó)
通過“期現(xiàn)”結(jié)合更好滿足各方
家發(fā)改委發(fā)布的《油氣管網(wǎng)設(shè)施
資源優(yōu)化組合、風(fēng)險(xiǎn)管理、套期
難群體實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。 公平開放監(jiān)管辦法》第十三條明
保值、管網(wǎng)平衡等需求。
確提出了國(guó)家推行天然氣能量計(jì)量
多種模式加快“一張網(wǎng)” 計(jì)價(jià)。經(jīng)過三年的籌備，目前我國(guó)
完善市場(chǎng)準(zhǔn)入
融合運(yùn)行 已基本建立起按能量計(jì)量的配套技
維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系，實(shí)施能量計(jì)
現(xiàn)階段，我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)
量交接的技術(shù)條件基本具備。 在資源保供和 LNG 接收公
展還存在部分地方、部分企業(yè)及
實(shí)施能量計(jì)量計(jì)價(jià)需要將現(xiàn) 平開放方面，2020 年疫情影響下
部分環(huán)節(jié)的保護(hù)壁壘，一定程度 行天然氣門站價(jià)格、管輸費(fèi)乃至終 國(guó)際 LNG 現(xiàn)貨價(jià)格低位，國(guó)內(nèi)涌

上阻滯了管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，影 端用戶價(jià)格在體積計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上，基 現(xiàn)出一大批貿(mào)易商參與國(guó)際現(xiàn)貨

響管網(wǎng)普及、區(qū)域互聯(lián)互通及設(shè) 于一個(gè)統(tǒng)一的單位發(fā)熱量標(biāo)準(zhǔn)將體 資源采購(gòu)，上百家企業(yè)搶訂窗口
施的高效利用效率，不利于資源 積價(jià)格轉(zhuǎn)換為能量?jī)r(jià)格，而熱值 期，但 2021 年下半年國(guó)際 LNG
標(biāo)準(zhǔn)的選取需要產(chǎn)業(yè)鏈上中下游 現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)高企，出現(xiàn)部分托
高效自由流動(dòng)和多元化市場(chǎng)競(jìng) 25
協(xié)調(diào)?！兑庖姟烦雠_(tái)后，需要相關(guān) 運(yùn)商放棄使用已預(yù)訂 LNG 窗口期
爭(zhēng)，最終增加下游用戶的負(fù)擔(dān)。
部門及產(chǎn)供運(yùn)銷各方統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加 情況，致使冬季保供出現(xiàn)“天窗”。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求破除保
快步伐建立天然氣能量計(jì)量計(jì)價(jià)體 2022 年國(guó)際 LNG 現(xiàn)貨價(jià)格飆升
護(hù)壁壘，不搞小循環(huán)，不搞地區(qū)
系，更好融入全球大市場(chǎng)。 情況下，出現(xiàn)部分有資源自采條
封鎖，不對(duì)外地、外資企業(yè)設(shè)置 件的供用氣企業(yè)出現(xiàn)“躺平”現(xiàn)

隱性門檻。 強(qiáng)化交易平臺(tái)功能 象。市場(chǎng)的公平開放應(yīng)是權(quán)利與
因此，需要相關(guān)政府和企業(yè) 提升國(guó)際影響力 義務(wù)的對(duì)等，不是“想來(lái)就來(lái)、
想走就走”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，公
“十四五”末期，中國(guó)天然 因此，還需要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，
平競(jìng)爭(zhēng)，避免利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位
氣市場(chǎng)進(jìn)口規(guī)模預(yù)計(jì)將超 2000 明確各主體特別是新進(jìn)入主體的
強(qiáng)制設(shè)置門檻或不合理交易條件，
億立方米，但在國(guó)際上缺乏應(yīng)有 保供責(zé)任，以采暖季保供優(yōu)先、
打破“小我”利益藩籬，多種模 的話語(yǔ)權(quán)，資源采購(gòu)價(jià)格屬于被 淡旺季均衡優(yōu)先、長(zhǎng)協(xié)資源優(yōu)先
式加快“一張網(wǎng)”融合運(yùn)行，進(jìn) 動(dòng)跟隨。為此，需要更好的依托 為原則有序開放窗口期，同時(shí)加

一步提升資源配置效率，降低市 上海、重慶等交易中心，努力擴(kuò) 強(qiáng)對(duì)履約監(jiān)管，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、
場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成本。 大交易規(guī)模，盡快形成有國(guó)際影 優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。 P+E