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Highlights · Observations 觀察 熱點
碳稅與我國正在實施的碳排 未實現(xiàn)根本替代的情況下，我國 通源集團與新疆庫車市人民政府
放權(quán)交易機制一樣，二者均是重 對化石能源的依賴程度依然較高， 簽署投資合作協(xié)議，擬與庫車市
要的碳減排方式。那么為什么當 部分企業(yè)及其產(chǎn)品仍有存在必要。 人民政府合作，在庫車市投資建
前我國選擇了碳市場交易而沒有 目前，諸如碳捕捉與封存等減排 設(shè)百萬噸二氧化碳捕集利用一體
選擇收取碳稅呢？一位業(yè)內(nèi)人士 技術(shù)并未實現(xiàn)大規(guī)模、低成本應(yīng) 化（CCUS）示范項目，預(yù)計總投
表示，碳稅相當于政府設(shè)定稅率、 用，企業(yè)多排放意味著多交稅， 資規(guī)模 10 億元，項目預(yù)計分三期
確定碳價，由市場決定減排量， 不利于企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟恢復(fù)。專 建設(shè)，建成后將成為國內(nèi)規(guī)模最
碳市場交易則相反。在理想條件 家建議要對開征碳稅的納稅人、 大的 CCUS 項目之一。
下，二者就像硬幣的兩面，可以 稅率、計稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠等稅 6 月 27 日，中海油與殼牌、
形成統(tǒng)一效果。但考慮到發(fā)展階 制要素進行具體研究論證，充分 美孚共同簽署了一個千萬噸級的
段、排放結(jié)構(gòu)、市場條件等現(xiàn)實 預(yù)評估開征碳稅對經(jīng)濟、社會及 CCUS 項目。中海油、廣東省發(fā)
問題，現(xiàn)階段碳交易市場更加可 碳減排的影響。同時，做好碳稅 展改革委、殼牌集團和?？松? 行，開征碳稅卻面臨多重不確定 與碳排放交易政策的銜接。 孚在中國北京、廣州，英國倫敦，
性。未來二者可能結(jié)合，而不是
美國休斯敦四地以“線上 + 線下”
簡單的替代關(guān)系，由碳稅對碳市 CCUS 創(chuàng)造的市場 形式共同簽署大亞灣區(qū)二氧化碳
場形成有益補充。如此，未來國 捕集、利用及封存（簡稱 CCUS）
高油價讓 CCUS 為油服行業(yè)
內(nèi)征收企業(yè)碳稅也是有可能的。 集群研究項目諒解備忘錄。這是
打開發(fā)展新機遇。CCUS 項目落
目前，我國碳交易市場還沒 中國首個海上規(guī)?；?00~1000
地將帶來較大設(shè)備及工程需求，主
有納入更多行業(yè)，只將排放達到 萬噸）CCUS 集群研究項目。此前，
要包括壓縮機、泵類設(shè)備、塔器、 35
2.6 萬噸二氧化碳當量的大企業(yè)納
儲罐及溫度控制設(shè)備等，也會帶來 中海油服也中標了我國首個海上
入進來。為此，有機構(gòu)建議要將
新的碳封存項目需求。以通源石油 二氧化碳咸水封存科研項目。中
石化、化工等行業(yè)逐步納入全國
公告的 100 萬噸新疆庫車碳捕集 標項目的研究重點在于優(yōu)化并確
碳交易市場，這些行業(yè)覆蓋我國
及驅(qū)油項目為例，對應(yīng)投資為 10 定二氧化碳注入層位、井位、封
50% 的碳排放量。隨著納入行業(yè)
億元，設(shè)備市場空間巨大。另一方 存量和二氧化碳分布形態(tài)，目前，
的增加，碳稅的實施性也會更高。 面，油服企業(yè)應(yīng)結(jié)合油田驅(qū)油技術(shù) 該項目在山東青島基地正式完成
專家呼吁，應(yīng)加快完善我國相關(guān) 應(yīng)用，開展 CCUS 全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù) 項目全部設(shè)備建造。
碳核查認證體系，加強減碳零碳 合作研究、跨行業(yè)跨區(qū)域的合作方 相信，隨著 2030 年的逼近，
負碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，這既是落實 式研究，在 CCUS 新領(lǐng)域拓展新 未來幾年國內(nèi)碳減排、碳捕集、
碳達峰碳中和戰(zhàn)略的需要，也是 業(yè)務(wù)，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。 碳減排項目將擴張式增漲，為此
主動應(yīng)對碳關(guān)稅機制，獲取國際 日前，通源集團簽訂新疆地 新的市場前景良好，國內(nèi)油氣企
競爭優(yōu)勢的形勢要求。 區(qū)某油田二氧化碳應(yīng)用技術(shù)服務(wù) 業(yè)更應(yīng)提前布局，搶占先機。目前，
可一旦開始征稅，化石能源 合同，合同金額預(yù)計 1,600 萬元。 安東、杰瑞、科瑞等國內(nèi)知名油
生產(chǎn)及高碳排放企業(yè)首先受到影 源集團二氧化碳埋存驅(qū)油試注項 服企業(yè)也都布局了 CCUS 業(yè)務(wù)，
響。專家認為，在可再生能源尚 目正式啟動，試注周期至 2023 年。 爭取在市場上占有一席之地。 P+E
