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近幾年，中國(guó)進(jìn)口天然氣量越來越多，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)進(jìn)口天然氣946億方，比2016年增長(zhǎng)26.9%，而2017年中國(guó)全年天然氣產(chǎn)量才1480億方，即進(jìn)口天然氣占國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量的一半還多，可見中國(guó)已經(jīng)嚴(yán)重依賴天然氣進(jìn)口了。對(duì)此，行業(yè)專家表示，2018年國(guó)內(nèi)天然氣需求更大，但2017年出現(xiàn)的氣慌今年將不會(huì)出現(xiàn)，這得益于國(guó)內(nèi)各大能源企業(yè)提前做了準(zhǔn)備，儲(chǔ)備了足量天然氣，這也是為何今年中國(guó)出現(xiàn)天然氣淡季不淡旺季更旺的原因，因此今年中國(guó)天然氣進(jìn)口將持續(xù)火爆。目前僅前10個(gè)月進(jìn)口的LNG就相當(dāng)于2017年全年天然氣的進(jìn)口量，隨著進(jìn)入11月12月冬季供暖期，中國(guó)將進(jìn)口更多天然氣。未來隨著中國(guó)天然氣需求量的進(jìn)一步釋放，如何解決好天然氣進(jìn)口與自產(chǎn)間的關(guān)系，將成為中國(guó)在用氣方面面臨的問題。
 
天然氣供需矛盾仍然凸顯
 
無論從市場(chǎng)需求出發(fā)，還是從國(guó)家能源安全角度出發(fā)，我國(guó)加大天然氣自主開發(fā)都是必然選擇。今年，中石油、中石化各自召開集團(tuán)大會(huì)，明確表態(tài)天然氣要增加勘探開發(fā)，一方面確保北方冬季供暖的穩(wěn)定性，另一方面要滿足工業(yè)用氣的新增需求，同時(shí)更要為中國(guó)的藍(lán)天白云供給充足的清潔能源。盡管如此，專家表示現(xiàn)階段中國(guó)天然氣供需矛盾依然偏緊，由于自產(chǎn)氣量的不足，國(guó)內(nèi)用氣供需矛盾依然突出，未來天然氣進(jìn)口還將繼續(xù)擴(kuò)大。
 
當(dāng)前國(guó)內(nèi)天然氣需求增長(zhǎng)的來源有兩方面：一是“煤改氣”工程席卷全國(guó)，幾億噸燃煤要被清潔能源替代，天然氣則是主要替代能源，因此缺口較大；二是工業(yè)用氣、交通用氣需求增長(zhǎng)，同樣為受環(huán)保壓力影響，交通用氣、工業(yè)用氣量近幾年也在增加，2017年就出現(xiàn)了工業(yè)用氣與冬季供暖爭(zhēng)“氣”的尷尬局面。在這兩大主要原因的推動(dòng)下，中國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)迅速，進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，且對(duì)外依賴度越來越高。近幾年，國(guó)家正在逐漸放開國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)，即進(jìn)口權(quán)限更加開放，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)權(quán)限更加開放，這將大大促進(jìn)更多社會(huì)資本涌入天然氣行業(yè)，國(guó)內(nèi)各地紛紛成立的天然氣交易中心就是比較好的證明。在此情境下，中國(guó)天然氣自主生產(chǎn)將面臨巨大壓力，而非常規(guī)天然氣有望解決這一矛盾。
 
非常規(guī)天然氣增產(chǎn)是必然
 
現(xiàn)階段，我國(guó)天然氣主要來自四大產(chǎn)區(qū)，塔里木產(chǎn)區(qū)、鄂爾多斯產(chǎn)區(qū)、川渝產(chǎn)區(qū)和海域產(chǎn)區(qū)。國(guó)內(nèi)天然氣主要生產(chǎn)力量為“三桶油”及延長(zhǎng)石油。其中，中海油主要生產(chǎn)和進(jìn)口海上天然氣，中海油包攬了中國(guó)一半的LNG進(jìn)口，而管道氣進(jìn)口天然氣主要集中在中石油、中石化手中。此外，國(guó)內(nèi)進(jìn)口LNG的公司還有民營(yíng)能源公司申能、九豐和廣匯，分別占LNG進(jìn)口比例的6%、2%和1%。在當(dāng)前油價(jià)下，海洋開采天然氣增加國(guó)內(nèi)自主天然氣產(chǎn)量并不現(xiàn)實(shí)，這解釋了為什么近幾年中海油一半的油氣都來自海外陸上油氣田。
 
未來一段時(shí)間陸上產(chǎn)氣仍將是油氣生產(chǎn)的主要方式，陸上增產(chǎn)天然氣就要打新井，打井量與產(chǎn)量成正比，同時(shí)打井量也與成本成正比，但即便三大油集團(tuán)揚(yáng)言要在國(guó)內(nèi)打上萬口井，仍無法滿足當(dāng)前國(guó)內(nèi)的油氣需求，尤其是天然氣的需求。為此急需在新的領(lǐng)域打開突破口，而非常規(guī)天然氣領(lǐng)域?qū)⒆钣锌赡?。首先，近幾年?guó)家不斷鼓勵(lì)開發(fā)非常規(guī)天然氣，目前中石油在致密氣、煤層氣上取得了很大進(jìn)展，中石化在頁巖氣上已經(jīng)取得了很大成就，有著豐富經(jīng)驗(yàn)。其次，從各方數(shù)據(jù)上來看，我國(guó)非常規(guī)天然氣的儲(chǔ)量非常豐富，頁巖氣儲(chǔ)量更被評(píng)為世界第一，為此從頁巖氣、煤層氣、致密氣上突破產(chǎn)量將是必然趨勢(shì)。并且，我國(guó)在非常規(guī)油氣生產(chǎn)方面已經(jīng)形成了一套自主研發(fā)的技術(shù)裝備體系，具備非常規(guī)油氣上產(chǎn)的硬件條件。過去，我們向國(guó)外學(xué)習(xí)，摸索著開發(fā)，如今我們基本形成了自己的一套技術(shù)裝備體系，完全有能力自主開發(fā)。
 
受2014年全球油價(jià)暴跌影響，國(guó)內(nèi)非常規(guī)天然氣開發(fā)一度陷入低迷狀態(tài)，但近兩年隨著國(guó)際油價(jià)的大幅提升，頁巖氣、致密氣開發(fā)熱潮已再次來臨，涪陵二期頁巖氣項(xiàng)目正在馬力全開，針對(duì)于國(guó)家制定的300億頁巖氣產(chǎn)量的目標(biāo)，行業(yè)專家們都已明確表示，完成目標(biāo)沒有任何問題。在全國(guó)其他地區(qū)，非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)也在積極進(jìn)行，先后在貴州、湖北、湖南、云南、內(nèi)蒙古等省份取得一系列勘探成就，一些電力公司也在積極參與非常規(guī)油氣的開發(fā)。
 
規(guī)模化開發(fā)的現(xiàn)實(shí)條件
 
現(xiàn)階段我國(guó)非常規(guī)天然氣規(guī)?；瘲l件已經(jīng)具備。在政策上國(guó)家支持開發(fā)頁巖氣，致密氣、煤層氣。今年頁巖氣產(chǎn)業(yè)更是收獲了一個(gè)大紅包，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)頁巖氣減征資源稅的通知》從2018年4月1日起至2021年3月31日對(duì)頁巖氣資源稅（按6%的規(guī)定稅率）減征30%，將大大促進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化也大幅降低了非常規(guī)天然氣的開發(fā)成本，吸引了更多能源公司前來投資參與。第三，國(guó)內(nèi)逐漸放開的天然氣市場(chǎng)與龐大的市場(chǎng)內(nèi)需成為非常規(guī)油氣開發(fā)的巨大動(dòng)力。
 
以頁巖氣為例，這幾年國(guó)內(nèi)頁巖氣的開發(fā)確實(shí)取得了喜人的成績(jī)，建成了百億方產(chǎn)能示范區(qū)，在“摸清家底”之后，頁巖氣勘探開發(fā)的主要矛盾已經(jīng)由技術(shù)與需求的矛盾，轉(zhuǎn)為成本與需求的矛盾，雖然中國(guó)頁巖氣開發(fā)仍以中石油、中石化等中央企業(yè)為主力軍，社會(huì)參與度不足，經(jīng)濟(jì)效益上還存在問題，但相信通過新的非常規(guī)天然氣開發(fā)熱潮的到來，建立起以三桶油、更多民營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)新性中小企業(yè)和新興企業(yè)共同參與的頁巖氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈將不再遙遠(yuǎn)，最終在非常規(guī)天然氣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)量突破。