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啟示1：強(qiáng)化安全意識(shí)， 建立安全機(jī)制
目前包括井控技術(shù)在內(nèi)，石油鉆井技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)發(fā)展到很高水平，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守、安全操作。如果嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和正常的工藝流程操作，發(fā)生這么大事故的概率原本非常微小。可以說，墨西哥灣的特大井噴事故在很大程度上是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問題，與作業(yè)者的安全意識(shí)和責(zé)任心有很大關(guān)系。我國(guó)深水油氣田開發(fā)剛剛拉開序幕，為了避免重大事故的出現(xiàn)，必須要強(qiáng)化安全意識(shí)，建立安全機(jī)制。
首先是國(guó)家的重視，應(yīng)建立和完善相關(guān)制度和法規(guī)，確保監(jiān)管部門有法可依、有據(jù)可查。主管部門和當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)石油開采公司的監(jiān)督力度，關(guān)鍵設(shè)備必須定期檢驗(yàn)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施能夠嚴(yán)格落實(shí)到位，消除能夠誘發(fā)突發(fā)污染災(zāi)害事件的隱患。
其次是企業(yè)重視，員工認(rèn)識(shí)。由于國(guó)家法規(guī)有一定的滯后性，所以石油公司應(yīng)全面、深入地考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)將安全生產(chǎn)理念和措施落實(shí)到生產(chǎn)中。還要進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和宣傳，使員工能夠時(shí)刻意識(shí)到安全的重要性，嚴(yán)格操作程序，從根源上避免事故發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，通過自檢、自查，排除安全隱患，嚴(yán)防突發(fā)石油泄漏污染事故的發(fā)生。
再次是做好應(yīng)對(duì)污染事故的應(yīng)急預(yù)案，開展全面演練。一旦污染事故發(fā)生，相關(guān)單位和人員必須密切配合、及時(shí)應(yīng)對(duì)，采取措施，迅速控制石油泄漏和污染區(qū)域，盡快消除石油污染，將石油泄漏污染事件的影響降到最低。
最后是建立相關(guān)的評(píng)價(jià)體系。綜合考慮石油開采對(duì)海洋生物、海洋水體、大氣、地質(zhì)等各方面的影響，完善海上油氣開發(fā)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)可行地評(píng)估污染事故對(duì)生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)。
啟示2：加大科研力度，促進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備和裝備開發(fā)
墨西哥灣漏油事件的重要原因是一組450噸重的防噴器在需要激活的時(shí)候未能激活。作為防止漏油的最后一道屏障，防噴器安裝在井口處，在發(fā)生漏油后關(guān)閉井口。但“深水地平線”的防噴器并未正常啟動(dòng)。而且自動(dòng)備用系統(tǒng)以及事后BP公司用水下機(jī)器人也未能奏效。這個(gè)看似有多重安全保障的設(shè)備還是不夠完善，其實(shí)類似的故障也多次出現(xiàn)。
由于深海技術(shù)是非常復(fù)雜的技術(shù)，覆蓋面非常廣，目前沒有一個(gè)國(guó)家或公司可以完全獨(dú)攬所有的深海技術(shù)。這就需要我們國(guó)家和一些石油公司加大科研力度，促進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備和裝備開發(fā)。
首先是加強(qiáng)石油鉆采及相關(guān)技術(shù)研究。盡管國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)對(duì)海洋中石油鉆采投入大量資金，但整體投入還是不夠，還應(yīng)加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)投入。由于深海石油鉆井花費(fèi)巨大，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備可以實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)
其次是合理利用資源，作好技術(shù)儲(chǔ)備。我國(guó)有大量的科研院所和研究機(jī)構(gòu)，還有眾多高校都開展科學(xué)研究工作，改進(jìn)項(xiàng)目審批制度，合理有效地利用資源，開展廣泛的研究工作，包括一些基礎(chǔ)的研究工作，把工程應(yīng)用和基礎(chǔ)研究相互結(jié)合，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)生和裝備的改進(jìn)。另外，項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核應(yīng)以技術(shù)目標(biāo)為根本，把科學(xué)研究深入延續(xù)起來。
再次是要加強(qiáng)合作與交流，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際的合作交流。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目交流還是比較多的，但參與人員相對(duì)教少，由于深海技術(shù)的復(fù)雜性，難點(diǎn)問題還是很多。如果讓更多人員參與，開展廣泛的合作，就可以起到“他山之石”的作用。目前深海鉆采技術(shù)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷，這些國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)自己的責(zé)任，開展廣泛的合作，與其他國(guó)家一起完善深海鉆采技術(shù)，避免出現(xiàn)這樣的災(zāi)難。
啟示3：呼喚環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)環(huán)保工業(yè)的發(fā)展
這起漏油事故使出事海域的各類生物遭遇“滅頂之災(zāi)”，幾乎毀了美國(guó)南部海岸的整個(gè)漁業(yè)及漁民生計(jì)。而BP公司將面臨著巨額賠款、關(guān)門倒閉的危險(xiǎn)。企業(yè)在最求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，必須要重視環(huán)保，環(huán)保技術(shù)和環(huán)保工業(yè)也應(yīng)該得到大力發(fā)展。
首先，政策和制度要到位。由于環(huán)保工業(yè)通常是非盈利的或補(bǔ)救性的，往往使企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。這就需要國(guó)家的政策支持，一方面有對(duì)環(huán)保企業(yè)的政策支持，另一方面，制定對(duì)可能造成污染企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
其次，加強(qiáng)海洋環(huán)保技術(shù)的研發(fā)。海洋環(huán)保技術(shù)包括很廣，如石油泄漏的清污技術(shù)，包括岸線和水上圍油防污措施、岸線和水上收油設(shè)備和技術(shù)、水下清污措施等。對(duì)于每天成天上萬(wàn)桶的原油泄漏量，清除油污船只處理能力不足，高效的收油清污技術(shù)的研究對(duì)于應(yīng)對(duì)重大是非常必要的。另外，海洋石油開采的廢水、污泥的處理技術(shù)也須進(jìn)一步研究。
墨西哥灣漏油事件是一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難，影響是全方位的，反思也應(yīng)全方位，這次深刻的教訓(xùn)為我們敲響了警鐘。從這次事件可以看到，如果沒有成熟的技術(shù)做保障，缺乏風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)，造成的損失和危害可能是無法挽回的，甚至是致命的。深海油氣資源的開發(fā)利用還要繼續(xù)，安全等級(jí)也會(huì)提高，我們應(yīng)從中深刻反省，避免再次出現(xiàn)這樣的災(zāi)難。（注：本文中的一些觀點(diǎn)摘自網(wǎng)絡(luò)和一些專家的評(píng)論，未引用出處。）
其他聲音：
國(guó)家能源局
防范措施之一，制定生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備定期自檢、自查機(jī)制。對(duì)鉆井、完井、固井作業(yè)的井控設(shè)備需定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)防止井噴的程序和設(shè)備需定期進(jìn)行全面評(píng)估，排除隱患，做到防患于未然。
防范措施之二，需對(duì)深水潛水裝備研發(fā)、深水事故救援技術(shù)、深水事故解決方案等作為重大課題進(jìn)行研究，并與世界領(lǐng)先的石油公司進(jìn)行交流與合作，盡快形成國(guó)際通行的有效解決措施。
崔學(xué)政, 中國(guó)石油大學(xué)（華東）機(jī)電工程學(xué)院教授
由此次漏油事件可知，全球急于開采深水油氣，但對(duì)其災(zāi)難性事故認(rèn)識(shí)不夠；目前開采技術(shù)發(fā)展快，但安全保障技術(shù)仍顯落后。海上發(fā)生采油事故，一般處理難度很大。如果沒有應(yīng)急預(yù)案，漏油量估計(jì)有誤，一旦發(fā)生漏油，很難想象其災(zāi)害程度。所以，全球應(yīng)當(dāng)先好好研究哪些環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)事故，如何應(yīng)對(duì)，拿出應(yīng)急預(yù)案并研發(fā)相關(guān)設(shè)備，然后再考慮開采。
此次漏油事件也提醒全球，開采可燃冰萬(wàn)萬(wàn)不可盲目進(jìn)行，否則災(zāi)難無法估量。對(duì)我國(guó)來說，是一個(gè)嚴(yán)峻的警示，應(yīng)高度重視，進(jìn)而抓緊研究相關(guān)措施。
黃維平,中國(guó)海洋大學(xué)工程學(xué)院教授
這次事故暴露出工程裝備方面的一些不足：1.發(fā)生了爆炸，說明平臺(tái)上的防爆措施有漏洞，通常井噴會(huì)引起火災(zāi)，但爆炸是可以避免的。因此，鉆井平臺(tái)的機(jī)械和電器裝備的防爆設(shè)計(jì)應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)。2.鉆井平臺(tái)的穩(wěn)性設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到爆炸的因素，水面艙壁應(yīng)提高防爆標(biāo)準(zhǔn)。3.鉆井立管應(yīng)設(shè)置水面防噴器。
我國(guó)深水油氣開發(fā)應(yīng)吸取這次事故的教訓(xùn)，在積極開發(fā)的同時(shí)，一定要非常謹(jǐn)慎地對(duì)待每一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，甚至每一個(gè)具體的鉆井工程。首先要對(duì)開方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，其次要加強(qiáng)深水開發(fā)裝備的研究，以便能夠?qū)?guó)外承包商的能力和裝備進(jìn)行具體實(shí)質(zhì)性的審查。
油公司、租賃方和作業(yè)方應(yīng)根據(jù)油氣田的性質(zhì)（油藏壓力、溫度、天然氣含量和油氣的化學(xué)性質(zhì)等）對(duì)開發(fā)方案進(jìn)行充分論證，并作出相應(yīng)的防范措施，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)深水油氣田開發(fā)的安全監(jiān)督，必要時(shí)，開發(fā)前由政府組織專家對(duì)開發(fā)方案進(jìn)行論證，提出監(jiān)管意見，并有權(quán)叫停開發(fā)。目前我國(guó)與美國(guó)的差距主要是缺乏工程經(jīng)驗(yàn)，仍僅僅停留在理論和實(shí)驗(yàn)室研究，今后應(yīng)作模擬工程項(xiàng)目的研究，取得實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究，從而取得突破。
中國(guó)石油集團(tuán)海洋工程有限公司
通過對(duì)事故進(jìn)行討論，海洋工程公司認(rèn)為杜絕此類事件發(fā)生最根本的途徑和方法是建設(shè)一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)過硬的隊(duì)伍，建立一套管理嚴(yán)格、措施到位、持續(xù)改進(jìn)的安全環(huán)保管理機(jī)制和一個(gè)制度完善、流程清晰、控制有效的管理體系。
涂學(xué)翔,石油技術(shù)專家
全球應(yīng)以墨西哥灣漏油事件為鑒，作業(yè)方應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)和正常操作流程作業(yè)，平臺(tái)設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)更新?lián)Q代目前相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)，裝備制造企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的備用系統(tǒng)，此外，油公司、租賃方、作業(yè)方及政府四者之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，從源頭上避免或消除海洋平臺(tái)安全事故的發(fā)生。
此次漏油事件對(duì)中國(guó)的啟示是，與國(guó)家應(yīng)對(duì)地震/海嘯災(zāi)害一樣，需要建設(shè)和形成包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍在內(nèi)的一套完整的應(yīng)急體系。在解決今后可能出現(xiàn)的類似事故方面，中國(guó)應(yīng)該從制訂相關(guān)法規(guī)，建設(shè)相關(guān)的應(yīng)急系統(tǒng)和救援系統(tǒng)，包括裝備和物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)與軍隊(duì)/當(dāng)?shù)卣膮f(xié)作，并成立基金會(huì)以保障受其影響的公司和民眾的利益等，提高應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的海上突發(fā)事故的能力。
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