9年前的1955年7月30日,在北京召開的第一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了一項(xiàng)決議案,為適應(yīng)全面恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和加快社會(huì)主義建設(shè)的新形勢,迫切需要強(qiáng)化對能源行業(yè)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,撤銷了燃料工業(yè)部,分別成立石油工業(yè)部、煤炭工業(yè)部和電力工業(yè)部。同年9月1日,以原燃料工業(yè)部石油管理總局為基礎(chǔ)組建的石油工業(yè)部,在北京明清城垣北側(cè)外的六鋪炕正式掛牌,宣告中國的石油工業(yè)步入了自成體系、迅猛發(fā)展的快車道。開創(chuàng)基業(yè)的首任部長是誰?他的開拓之功雖然在史冊上有明晰的記載,但是已經(jīng)被漸行漸遠(yuǎn)的歲月磨去了少許光澤。
周恩來總理點(diǎn)將出任部長
1955年2月8日,第一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議討論了人民解放軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)方案,決定實(shí)行軍銜制。時(shí)任中國人民解放軍后方勤務(wù)學(xué)院院長的李聚奎在即將被授予軍銜之際,突然接到了調(diào)轉(zhuǎn)工作崗位的通知,周恩來總理親自點(diǎn)的將,委派他去正在籌備組建的石油工業(yè)部擔(dān)任部長職務(wù)。這對大半生的戎馬生涯的將軍來說無疑是一次非常大的考驗(yàn),李聚奎無條件服從黨中央的決定,懷著不懂行怕干不好的惆悵心情,走進(jìn)了中南海西花廳周總理的辦公室接受任務(wù)。周總理語重心長地指示:“我們國家的石油工業(yè)薄弱,國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)又都急需大量的石油,要盡快把石油搞上去,就要從軍隊(duì)里選一個(gè)同志來做這件事,把軍隊(duì)的一些傳統(tǒng)作風(fēng)帶過去,像指揮打仗那樣去指揮石油工業(yè)建設(shè)才行。”并再三勉勵(lì):“不懂就學(xué),邊干邊學(xué),什么事情都不是天生就會(huì)的。石油工業(yè)部有很多專家,你把他們好好組織起來,努力干吧,能干好的。”
周恩來總理慧眼識珠,之所以選派李聚奎將軍到石油工業(yè)部當(dāng)部長,與他在軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的職務(wù)有密切關(guān)系。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,李聚奎任東北軍區(qū)后勤部參謀長兼西線后勤司令員、政治委員,為取得遼沈戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役的勝利籌措作戰(zhàn)物資??姑涝l(fā)后,擔(dān)任東北軍區(qū)后勤部的部長,出色完成了志愿軍赴朝作戰(zhàn)的后勤保障任務(wù)。設(shè)身處地的履職經(jīng)歷,使他對石油這種戰(zhàn)略物資的重要性有著超乎常人的切膚了解,深知要建設(shè)現(xiàn)代化的國防沒有充足的石油作保障是萬萬不行的。軍人以服從命令為天職,李聚奎將軍毅然決然地放棄授銜,脫下軍裝,于1955年8月轉(zhuǎn)崗到石油工業(yè)部就職,挑起了帶領(lǐng)石油戰(zhàn)線干部職工白手起家,艱苦創(chuàng)業(yè)的重?fù)?dān)。
謀篇開局彰顯大將之風(fēng)
石油工業(yè)部從舊中國接收過來的家底十分薄弱,1949年的天然石油和人造油累計(jì)產(chǎn)量僅有12萬噸,當(dāng)時(shí)只有甘肅玉門油礦一柱擎天,其他的地域尚在勘探。1955年8月李聚奎到任時(shí)的年產(chǎn)量雖然已有所增長,總量還不到一百萬噸。這點(diǎn)油杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的需求,不得不依賴進(jìn)口緩解尖銳的供需矛盾。
臨危受命的李聚奎部長深感責(zé)任重大,壓力如山。到人后一邊著手整合隊(duì)伍、理順機(jī)構(gòu),一邊熟悉情況、調(diào)查研究,重點(diǎn)征詢各方面的意見,為確定發(fā)展石油工業(yè)的出路壁畫藍(lán)圖。當(dāng)時(shí)有兩種意見相持不下,一部分同志認(rèn)為我國尚未進(jìn)行廣泛的地質(zhì)普查,蘊(yùn)藏油氣資源的前景不明朗,況且勘探的周期長、風(fēng)險(xiǎn)高,力主利用儲(chǔ)量豐富的油母頁巖和煤炭做原料,大搞來得快的人造油把握性大。另一種意見則認(rèn)為,搞人造油成本高、產(chǎn)量低,并且工藝復(fù)雜,鋼材消耗量大,現(xiàn)有的財(cái)力物力難于承受。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看不利于從根本上扭轉(zhuǎn)我國急需大量石油供給的被動(dòng)局面,建議把尋找油氣田的地質(zhì)勘探作為重點(diǎn),集中力量奮力一搏。
兩種觀點(diǎn)各有利弊,如何抉擇?是李聚奎部長必須盡快做出決斷的當(dāng)務(wù)之急。萬事開頭難,他遵循毛澤東主席“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”的教誨,在主持石油工業(yè)部第一次部務(wù)會(huì)議時(shí)決定,立即派出兩個(gè)石油代表團(tuán)分別赴東歐和蘇聯(lián)進(jìn)行實(shí)地考察。赴東歐的代表團(tuán)重點(diǎn)了解人造油的生產(chǎn)工藝,赴蘇聯(lián)的代表團(tuán)系統(tǒng)學(xué)習(xí)天然油氣的勘探方法。與此同時(shí),李聚奎還聽取了地質(zhì)部和石油工業(yè)部眾多地質(zhì)專家對我國含油遠(yuǎn)景的分析和判斷,建立起立足本土重點(diǎn)勘探天然油氣田的信心。在充分汲取東歐社會(huì)主義國家和蘇聯(lián)發(fā)展石油工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之后,根據(jù)已經(jīng)進(jìn)行地質(zhì)普查地域顯露的初步成果,下決心繼續(xù)加大勘探投入,力爭在兩三年內(nèi)找到一兩個(gè)比較有開發(fā)前景的含油氣區(qū),從根本上解決我國石油供給嚴(yán)重短缺的問題。同時(shí),利用蘇聯(lián)提供的技術(shù)援助,對日偽時(shí)期遺留的人造油加工廠進(jìn)行升級改造和擴(kuò)建,盡快增加產(chǎn)量緩解燃眉之急。李聚奎審部長時(shí)度勢,深思熟慮,雙管齊下的果斷決策,確立了發(fā)展我國石油工業(yè)以勘探開發(fā)天然油氣為主,生產(chǎn)人造油為輔的總方針,得到了黨中央的贊同和批準(zhǔn),納入了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)第二個(gè)五年計(jì)劃。
天高地廣的遼闊國土,在哪里能找到蘊(yùn)藏油氣資源的突破口?當(dāng)時(shí)沒有確切的答案。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)油氣苗的地域都在大西北和大西南,順藤摸瓜的勘探趨勢,注定了一場異常艱苦的鏖戰(zhàn)勢在必行。李聚奎部長在缺乏資金、裝備落后、技術(shù)力量不足的困難條件下,領(lǐng)導(dǎo)石油工業(yè)部黨組指揮千軍萬馬,在地質(zhì)部的配合下西進(jìn)渺無人煙的高原戈壁,南下行路難于上青天的巴山蜀水,回旋于溝壑縱橫的陜甘寧盆地,終于探查到了幾處油氣田的藏身之地。從1955年到1957年,相繼在新疆準(zhǔn)噶爾盆地發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量上億噸的克拉瑪依油田,在青海柴達(dá)木盆地發(fā)現(xiàn)了油泉子、冷湖、花土溝等處儲(chǔ)油構(gòu)造,在四川盆地發(fā)現(xiàn)了蘊(yùn)藏油氣的新線索。這些突破性的成就,迎來了我國石油業(yè)發(fā)展史上第一個(gè)儲(chǔ)量增長的高峰,不僅顛覆了某些西方地質(zhì)學(xué)者散布的“中國貧油論”, 還為后續(xù)石油工業(yè)的大發(fā)展培訓(xùn)了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
1957年10月8日,新華社從蘭州發(fā)出電訊,宣告我國第一個(gè)天然石油基地——玉門油礦建成大型聯(lián)合體,以年產(chǎn)原有75萬噸的穩(wěn)定生產(chǎn)能力,為在甘肅蘭州開工建設(shè)的我國第一座百萬噸級煉油廠源源不斷提供原料。加之經(jīng)過改擴(kuò)建的人造油生產(chǎn)能力大幅度提升,1957年底盤點(diǎn),我的石油總產(chǎn)量從1955年的96.61萬噸,猛增到145.78萬噸,天然氣年產(chǎn)量由1674萬立方米,飆升到7007萬立方米。雙雙上揚(yáng)的遞增曲線,顯現(xiàn)了中國石油工業(yè)由弱小轉(zhuǎn)為上規(guī)模的蓬勃之勢。
然而世事難料,李聚奎任部長期間正值中國的政治空氣過熱,由下而上刮起的浮夸風(fēng)愈演愈烈,說大話、講空話,比誰嗓門高的狂熱情緒導(dǎo)致脫離實(shí)際的高指標(biāo)彌漫泛濫。盡管石油工業(yè)部取得了開拓性的發(fā)展業(yè)績,卻因差5萬噸原油產(chǎn)量未能達(dá)到第一個(gè)五年計(jì)劃預(yù)設(shè)的指標(biāo),成為國家各部委中唯一抬不起頭來的落后部門,讓身為部長的李聚奎倍感壓力沉重。
以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)履職盡責(zé)
李聚奎1904年出生于湖南省安華縣(今漣源市)的農(nóng)民家庭,1926年參加國民革命軍,1927年7月跟隨彭德懷舉行平江起義進(jìn)軍井岡山并加入中國共產(chǎn)黨,是久經(jīng)革命戰(zhàn)火歷練的老紅軍。他始終信仰堅(jiān)定不色不變,在石油工業(yè)部任職期間為了節(jié)省汽油每天步行上下班,使用的喝水杯是1949年部隊(duì)統(tǒng)一頒發(fā)的搪瓷缸子,走到哪兒帶到哪兒,艱苦奮斗勤勉敬業(yè)的風(fēng)范,贏得了石油系統(tǒng)干部職工的信賴和愛戴。最難能可貴的是李聚奎敢于講真話、說實(shí)情、不避嫌、負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯駛鳛榧言挕?br />
李聚奎擔(dān)任石油工業(yè)部長的第三個(gè)年頭,中國的政治風(fēng)云激蕩的越發(fā)劇烈,1957年開始的“反右傾”運(yùn)動(dòng)席卷全國,石油部的工作有沒有右傾問題?是擺在李聚奎面前一份必須確切回答的問卷。他反復(fù)對照黨中央的要求認(rèn)真回顧了自己擔(dān)任部長以來的所作所為,感到并沒有過失。隨后又組織部黨組成員詳細(xì)討論研究了過往的各項(xiàng)工作部署,確認(rèn)已下達(dá)的一系列工作計(jì)劃都是符合實(shí)際需要的妥當(dāng)安排。權(quán)衡再三之后,李聚奎在部黨組會(huì)議上明確宣布:“根據(jù)國家給我們的投資和我們工作的安排進(jìn)度看,石油工業(yè)部的工作沒有右傾問題。”當(dāng)時(shí)寧左勿右的風(fēng)氣泛濫成災(zāi),一些高層領(lǐng)導(dǎo)干部見風(fēng)使舵,采取明哲保身的態(tài)度規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。李聚奎卻不怕引火燒身,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),頂著壓力在石油工業(yè)部沒搞“反右傾”斗爭,保護(hù)了干部職工的積極性。
在國家經(jīng)委召開研究1958年生產(chǎn)指標(biāo)的會(huì)議上,時(shí)任經(jīng)委主任薄一波征詢李聚奎的意見,問他:“1958年能不能把石油產(chǎn)量搞到180萬噸?”李聚奎思索后坦誠地回答:“今年國家給我們的投資僅大體維持在去年的水平上,明年還要 減為4個(gè)多億。人造油的資源不能增加,新的油田又沒發(fā)現(xiàn),明年的計(jì)劃能維持今年150萬噸的水平,還要做很大努力,增加到180萬噸是不可能。”此言一出形成了頂牛之勢,讓許多與會(huì)老同志為李聚奎的表態(tài)擔(dān)心,會(huì)下勸他腦子活一點(diǎn),先把指標(biāo)抬上去,如果完不成再找理由推諉。李聚奎不為所動(dòng),堅(jiān)定地表示:“這個(gè)辦法不行,辦不到的事,我不敢亂講。”
李聚奎對這件事記憶猶新,在晚年的回憶中動(dòng)情地陳述:“我這個(gè)人一輩子都是老老實(shí)實(shí),實(shí)事求是的。能辦到的事情不管有多大的困難,也會(huì)想方設(shè)法辦成,明知辦不到的事情,就把情況講清楚,供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。我總是想,中央的情況是從各部門、各單位反映上來的,你情況反映的不實(shí),中央據(jù)此確定的方針政策就可能有偏差。這樣的事情,我們做具體工作的同志一定不能做。打仗是這樣,搞建設(shè)也要這樣。”
1958年舉國“大躍進(jìn)”,如火如荼,風(fēng)起云涌狂潮吹得人們頭腦發(fā)燒,喊出了“跑步進(jìn)入到共產(chǎn)主義”的冒進(jìn)口號。李聚奎在石油工業(yè)部堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行的工作步調(diào)顯然不合時(shí)宜,走馬換將的結(jié)局只是時(shí)間問題。1958年2月,黨中央決定李聚奎與解放軍總后勤部政治委員余秋里將軍對調(diào)工作崗位,心胸坦蕩地離任,重著戎裝回歸部隊(duì),擔(dān)任總后勤部政治委員。
李聚奎在石油工業(yè)部主持工作的時(shí)間雖然不滿三年,但是他光明磊落的品德和開創(chuàng)性業(yè)績卻留下了堅(jiān)守初心、不辱使命的崇高背影。鑒于他為革命事業(yè)出生入死,屢建功勛的軍旅貢獻(xiàn),中央軍委責(zé)成聶榮臻元帥主持補(bǔ)辦了授予上將軍銜儀式。此后,李聚奎將軍再也沒有離開部隊(duì),為中國人民解放軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)嘔心瀝血,直至終老。